■本报记者　刘磊　通讯员　杜凤明

　　“你好，这里是莫尔道嘎森工公司人力资源部，请按照要求完成国有企业退休人员社会化管理服务基本信息表的填写和相关资料的报送，您每个月就可以凭借信用社的工资卡领取工资了。”
　　“是吗？这可太好了！我不用每年都往回跑了，既节省了时间又减少了很多麻烦，太谢谢你们了。”2020年退休后在广东省云浮市安家的杜凤君激动地说。
　　国企改革三年行动中，莫尔道嘎森工公司全面落实各项工作任务，致力于社会职能剥离工作，多措并举打好“主动仗”。
　　在退休人员社会化管理移交工作中，莫尔道嘎森工公司以高度的政治责任感，认真贯彻自治区国资委、森工集团《深化改革三年行动实施方案》总体要求，遵循林区退休人员社会化管理移交的政策框架和法律依据，以见事早、起步快，定标准、目标明，明范围、高联动，送温暖、重关怀的有力举措，克服了重重困难和阻力，率先在全林区高质量完成了退休人员社会化管理的移交，为森工集团国企改革三年行动的整体推进注入了一针“强心剂”。
　　国企改革三年时限，莫尔道嘎森工公司全面打响改革攻坚战，制定了一年“前哨战”、一年“总攻战”、一年“扫荡战”的时间表和路线图。作为改革的“先手棋”和后续改革顺利推进的必要基础，涉及几万职工家庭的剥离企业办社会职能这一“前哨战”首先打响。
　　2020年伊始，公司启动所有退休人员基本情况、社会保险金发放、管理服务机构人员基本情况等信息的核实工作。针对退休人员居住零散、驻外人员较多等实际问题，他们充分利用电话、手机微信群、QQ群等手段，通过责任包干的形式，联系每一位退休人员进行信息采集，确保零遗漏、全覆盖。
　　同时，依据档案移交标准和要求，抽调基层单位人力资源、统计等专职工作人员28人，对公司3099卷退休档案进行了重新专项装订和整理，全面核实了每卷档案的卷数、页数以及毕业证书等相关材料信息。对各单位分别管理的退休人员档案进行合并管理，核实档案4373人份，做到一人一档，详实准确。
　　剥离企业办社会职能，是社会治理和企业管理领域的重要变革，是对各方利益的重大调整，涉及面广、敏感度高、情况复杂，可谓新一轮国企改革中最复杂、最棘手的一个难题。
　　面对这块“硬骨头”，公司上下一心、政企协作、因地制宜、一企一策，摸索出了一整套剥离企业办社会职能改革的经验做法，在要求时间内，提前完成了改革任务。
　　为确保工作的有序衔接、高效推进，公司与额尔古纳市政府先后进行9次对接、洽谈，共同签订了《国有企业人员社会化管理移交协议》，明确移交范围，将3720名退休人员档案移交额尔古纳市社保局，将653名牙克石木材加工厂退休人员档案全部移交至牙克石市建设街道社区管理，并顺利移交431名退休党员组织关系，城镇消防职能移交工作完美收官，“两供一业”职能剥离划转持续跟进，国企改革三年行动各项工作按下“快进键”。
　　2020年10月，公司与额尔古纳市人民政府、莫尔道嘎森林公安局共同签订了　《内蒙古大兴安岭国有林区城镇消防职能移交协议》，原来由莫尔道嘎森林公安局及消防机构管理的林区消防监督管理职能、建设工程消防设计审查验收职责和代管林区消防灭火救援职能以及专属资产，整体移交额尔古纳市人民政府及消防救援机构，2020年12月31日前已全部移交完毕。
　　找准问题才能对症下药，对症下药方能药到病除。
　　破解职工不愿改、企业不愿交、地方不愿接等诸多难点，要解决思想上的问题，认识清楚深化国有企业改革、促进企业转型发展、降低企业制度成本，必须加快剥离企业办社会职能。同时，又要实实在在算好三本账：“钱从哪儿来？人往哪里去？事情谁来干？”
　　方向明则改革兴。核心问题明晰了，剥离企业办社会职能改革的路径就明确了。
　　公司按照森工集团总体要求部署，对涉及社会管理和公共服务职能单位进行了全面摸底、核查，全面了解和掌握各单位、部门人员、资产等情况。填报“两供一业”剥离办社会职能和拟划转企业有关资产、负债、经营情况调查表，与额尔古纳市政府委派的供热、物业、环卫剥离工作组对接，就公司物业管理处社会职能剥离进行了资产、负债清查盘点和清产核资，对2015年度和2016年1-5月的收入、支出进行了审核确认。
　　明确资产负债剥离范围，以2016年6月14日为时点，公司将物业管理处账面的存货、固定资产全部移交额尔古纳市政府，编制剥离移交资产清册，双方签字办理了移交手续。从移交之日起，公司承担三年的70%工资部分由森工集团定期拨付到呼伦贝尔市财政。明确移交人员的医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、养老保险由移交人员接收单位缴纳。
　　剥离后撤销了莫尔道嘎森工公司物业管理处，额尔古纳市政府同时成立额尔古纳市林合热力有限公司，全面承担地区供热和物业职能。通过“两供一业”职能剥离，莫尔道嘎地区的饮水安全、居民供热质量及城镇卫生环境都有了一定提升，莫尔道嘎森工公司在社会职能人员管理及社会职能支出方面也节省了大量的人力、物力，实现了降压减负，工作主旨更加清晰，发展方向更加明确。
　　莫尔道嘎森工公司管理部部长陈治良表示，社会职能剥离工作是深化国企改革三年行动的一项重要内容，对企业高质量发展具有重要意义。通过社会职能剥离，公司承担社会责任的支出成本有所降低，相关人员得到解放，为轻装上阵谋发展创造了良好条件。下一步，公司将以稳定为前提，坚定信心、担当作为，推深做实国企改革三年行动任务，以更加良好的改革成效助推公司绿色高质量发展。