■本报见习记者 米何妙子  通讯员 何康红

       内容提要

       森林火灾风险普查是全国第一次自然灾害综合风险普查的重要组成部分，是党中央、国务院的重要决策部署，也是提升森林防火治理能力和改善森林防火工作水平的重要抓手。今年8月，林区森林火灾风险普查工作正式启动，1 0月1 8日，已完成全部样地的外业调查和森林野外火源、历史火灾及减灾能力调查任务。

       本次普查涉及森工集团25个单位，共布设3967个样地，各类样方4万余个。内蒙古大兴安岭森林调查规划院作为林区普查工作技术支撑单位对所有调查样地按3％要求进行抽样检查，共检查样地1 09块，合格率94.5％，森工集团普查办组织应急事务部、森林资源管理部、规划院组成的联合检查组共抽检6个单位3块样地，合格率1 00％。

       本次普查获得的数据，可以对林区火险等级进行区划、评估，用于指导今后防火、减灾、产业发展、生产经营、重大建设等工作，推动森林防灭火工作由“被动防御”向“主动防控”转变，为保护森林资源、实现林区绿色高质量发展提供坚强保障。

       “先导航到预设样地西南角，用罗盘仪打好样地，然后对样地内乔木层、枯落物层、腐殖质层等可燃物有关数据进行调查、采样……”9月8日，内蒙古大兴安岭森林调查规划院的技术人员在布设样地内一边测量一边采集可燃物样品，这也标志着内蒙古大兴安岭林区森林火灾风险普查外业调查工作全面铺开。

       内蒙古大兴安岭重点国有林区生态功能区面积10.67万平方公里，森林面积8.37万平方公里，活立木总蓄积10.33亿立方米，是我国面积最大的重点国有林区，也是我国受森林火灾威胁最大的地区之一。

       自全国自然灾害综合风险普查工作启动以来，森工集团高度重视，严格按照国家和自治区的要求，编制了普查实施方案、操作细则和工作方案，在集团公司层面成立了由主要领导担任组长的普查工作领导小组，在各森工公司和调查单位成立了主要负责同志牵头挂帅的工作组，形成了一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局，举全林区之力扎实推进森林火灾风险普查工作。

摸清隐患底数统筹协调抓合力

       森林火灾风险普查是党中央、国务院开展第一次全国自然灾害综合风险普查的重要内容，其目标是摸清全国森林火灾风险隐患底数，查明重点区域的防灾抗灾能力，建立分类型、分区域、分层级的森林火灾风险普查数据库，推动传统森林草原火灾防控模式向现代防控模式转变。

       “林区森林火灾风险普查工作是十分重要、十分必要，也十分紧迫的，这是一项基础性、科学性、综合性、战略性很强的工作，我们可以全面掌握林区森林火灾风险隐患情况，有效提升抵御森林火灾的综合防范能力。”森工集团应急事务部部长刘杨说。通过本次普查，将全面获取林区火灾主要致灾因子、孕灾环境、承灾体、历史灾害、重点隐患、减灾能力等信息，摸清林区火灾风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，建立分型、分区的火灾风险与减灾能力数据库，不仅能为森工集团开展林区森林火灾防治应对工作提供重要支撑，也能为经济社会可持续发展的科学布局和功能区划提供科学依据。

       一分部署，九分落实。8月5日，森工集团召开林区森林火灾风险普查工作启动电视电话会议后，林区上下迅速行动。

       森工集团森林火灾风险普查领导小组定期召开汇报会，在关键节点召开推进会，重点解决普查过程中各森工公司相互协调、数据资源共享等难点问题；

       普查办发挥牵头管总作用，与各森工公司加强沟通协调，统筹资金、设备、进度等工作，建立了“一日一志、一周一调度、一月一总结”的工作机制，按行政区域及时调整大样地、标准地分层码，确保符合林分分层要求；

       内蒙古大兴安岭森林调查规划院着力做好技术规程、数据下发和检查验收等工作，配置专业维护和解答人员、数据管理人员24小时收集各森工公司软件使用意见并实时给予解答，协助解决软件使用问题；

       各森工公司技术人员扛起这份沉甸甸的责任向密林深处挺进……

       据了解，本次普查涉及森工集团25个单位，共布设3967个样地，各类样方4万余个以及野外火源、历史森林火灾、火灾减灾能力调查等。森工集团整合全林区森调、应急、资源、生产等技术力量，共组建169个调查组（各基层单位139个、规划院30个），共计1400余名专业技术人员参与普查工作。

       技术过硬，方能练就高强本领。本次普查尚属全国首次，技术培训尤为关键。内蒙古大兴安岭森林调查规划院作为林区普查工作技术支撑单位，针对林区实际情况，以线上线下相结合的方式，从国家林业和草原局规划院、内蒙古森林和草原监测规划院以及本院聘请教授和专业技术人员精心组织了3次专业技术培训；用5天时间分别举办森林火灾风险普查实施方案培训班和可燃物调查培训班20余期，培训技术人员1800余人；开展现地调查练习及考核工作，做到调查人员持证上岗，切实提升培训的成效和覆盖面，为正式开展调查提供了技术保障。

明确责任分工强化举措抓落实

       摸清森林火灾风险隐患底数，方能有的放矢、科学治理、防患未然，全面提升综合防灾抗灾能力。

       “任务书”已细化，“时间表”已明确。内蒙古大兴安岭林区森林火灾风险普查的“集结号”在广袤的林区大地吹响。

       10月12日早上7点30分，绰尔森工公司森林火灾风险普查第二外业组组长汪振利带着5名队员，向全胜林场境内13支线出发。经过1个多小时的颠簸，又穿过茂密的灌木丛，队员们来到可燃物标准地。汪振利利用平板＋北斗高精度模块找到预设标准地坐标点。然而，对照标准地的分层码，却发现现地林分与分层码不符。

       “本来是落叶松的场地，落到白桦林里了。为了完成样地指标任务，我们就得按照规程改地点。”汪振利说。像这样的情况已经遇到过几次。有时样地、样方都做完了，却发现标准地调查成果不满足模型拟合精度要求，队员们二话不说，重新选取标准地。

       这次森林火灾风险普查为森调人员配备了精密的仪器，敏感度极高。汪振利一会儿拉尺测量距离，一会儿招呼同伴打样方。手里拿着平板电脑，打点、录数据，一步一步拍照留存，还不时叮嘱大家按规程仔细操作。

       调查工作中，最繁琐的工作是在样方内收获及样品采样。灌木的干、枝、叶要分开，草木层的鲜草要一叶不落地挑选，枯落物要分出三类，枯倒木要判断密度级别……各类调查因子需要拍照、称重、取样、装袋、标号、做记录。他们先用小铁铲垂直切开样方的边缘，细心地挑选每一片鲜草叶，用大剪、小剪剪下干草，用大小耙子勾起腐殖质……几个人围着一个样方，一干就是个把小时。

       10月的大兴安岭，秋风瑟瑟，只有太阳出来时才有一丝暖意。中午，大家围成半圆，背着风向吃午餐。保温杯里的热水已变成温水。温水泡面，是他们午餐中唯一冒热气儿的食物。

       汪振利告诉记者，由于样地距离较远，他们一天只能干一块样地，为了按时完成任务，不管刮风下雨都不耽误出外业。

       数据质量是普查工作的“生命线”，正是因为森林火灾风险普查测量人员一丝不苟的调查，才使得这条“生命线”精准无误。

       据了解，10月18日，林区已完成全部样地的外业调查和森林野外火源、历史火灾及减灾能力调查任务。规划院对所有调查样地按3％要求进行抽样检查，共检查样地109块，合格率94.5％，森工集团普查办组织应急事务部、森林资源管理部、规划院组成的联合检查组共抽检6个单位3块样地，合格率均为100％。

       艰难困苦玉汝于成。林区交通条件差，本次普查各类型标准地和大样地遍布林区各个生态功能区，路途远、部分路段正在施工等客观因素增加了工作难度；林区植被生长茂盛，枯枝落叶丰厚，且常年积累的腐殖质层厚而量多，给现地采集增加了难度且耗费工时较长；林区气候温差大，10月初即落雪，给标本采集和干鲜比测定带来难度……普查办建立了森林火灾风险普查专项工作微信群，每日通报各单位进展，及时解决存在问题，对相关工作及时调度，适时调整调查力量进行优势互补。调查伊始，各森工公司提前与道路交通、电力等部门沟通联系，协调配合各单位应急、森调、资源部门协同作战，各森工公司及规划院采取了早出晚归、入驻山场等措施弥补了交通、气候等困难所造成的影响。同时普查办积极与国家林草局技术组沟通联系，优化调整了样方采集面积，提高了工作效率。

       数据“把脉”，智慧防灾。本次普查获得的数据，可以对林区火险等级进行区划、评估，用于指导今后防火、减灾、产业发展、生产经营、重大建设等工作，推动森林防灭火工作由“被动防御”向“主动防控”转变，为保护森林资源、实现林区绿色高质量发展提供坚强保障。