根据森工集团党委统一部署，2023年3月15日至4月15日，森工集团党委第二巡察组对金河森工公司党委开展了常规巡察。7月12日，森工集团党委第二巡察组向金河森工公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、责任落实和整改成效

（一）提高政治站位，压实工作责任。金河森工公司党委紧紧围绕“三个聚焦”，制定了巡察整改工作方案，确定了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改任务、责任领导、责任部门、完成时限，实施销号管理。党委书记切实承担“第一责任人”责任，坚持做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头研究工作、带头破解难题、带头推进落实。班子成员严格落实“一岗双责”，按照责任分工主动认领问题，对分管领域各项整改问题的整改措施和整改情况进行审核把关、督促指导。各部门、各基层党组织对照反馈的问题主动认领。

（二）强化组织领导，提升整改成效。成立了巡察整改工作领导小组和整改督查工作组，全力推进了整改工作任务。对照巡察反馈问题，认真分析原因，制定了148项整改措施。建立完善了《金河森工公司网络安全、舆情处置应急预案》《金河森工公司森林火灾应急预案》《金河森工公司党建活动经费管理办法》等制度办法8项，追责问责15人次。坚持举一反三，编印公司规范管理文件汇编和公司党建文件汇编240套下发各部门、各基层党组织，为合规发展、规范发展奠定制度保障。

二、巡察反馈问题整改落实情况

公司党委对巡察反馈意见进行了梳理、细化，并制定相应整改措施，推动整改落实落细。具体情况如下：

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。一是将党的二十大精神、《中国共产党章程》内容纳入到党委理论学习中心组和第三季度政治理论学习要点进行学习。对基层单位理论学习情况进行调度安排、督导检查，各基层党组织均已按要求完成了研讨和学习。举办了2023年党务工作培训班，公司各基层党组织书记、专职副书记、总支（支部）干事共55人参加培训学习。研究制定了《关于对二十六名同志进行提醒工作的建议方案》，向26名科职人员分别下发了《干部提醒函》，相关责任人均提交了书面检查并在巡察整改专题组织生活会上结合问题有针对性的开展了对照检查。建立了《金河森工公司党委组织工作日常督查督办机制》，重点对各基层党组织工作进行了督查督办，反馈工作建议18条。对各基层党组织召开民族工作专题学习会和上半年研究民族工作情况进行了指导和检查，并召开民族工作会议，明确活动目标、工作内容和重点任务23项。进一步规范各基层党组织的志愿者服务队伍，指导各单位成立石榴籽志愿服务队，制作队旗18面。及时调整充实志愿者服务队伍，以每周五开展环境卫生清理活动为抓手，常态化开展形式多样的志愿服务活动，制作《石榴籽微课堂》视频6期。二是组织学习《金河森工公司党委“第一议题”制度》，共累计学习相关内容30项，并开展督导检查，提出工作建议2条。

2.现代企业制度落实不到位，执行不够规范。一是建立完善公司党委会会议组织召开流程，并在公司党委会上将习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议的讲话精神作为第一议题进行了学习。整改期内，严格按照党委会工作规则，组织召开党委会30次，研究审议重大事项126项。二是召开公司党委会议学习了董事会工作规则，公司办公室对关于规范董事会会议召开次数及相关程序内容进行了领学。现已配齐外部董事3名，全年规范组织外部董事参加董事会现场会两次，达到了每年至少两次现场会的要求。三是召开公司总经理办公会，由办公室领学了总经理工作规则。组织购置了视频会议设备1套，整改期内，在1名经理层成员公出在外的情况下，采用了腾讯视频会议的形式召开了总经理办公会议2次，规避了参会经理成员有效人数不够的问题。四是制定了《金河森工公司部务会议管理办法》，使公司部务会议有章可循，并将此项工作纳入年度综合考核目标中，确保了制度执行到位。

3.森林防灭火基础保障不足，部分防火道路不畅通。公司第一时间与金河铁路工区负责人对接协商金林林场19林班铁路道口通行问题，共商解决措施，铁路方允许在铁路道口处铺设道方，并准备好道方及木板，一旦发生火情，确保顺利通行。实地查看了公司牛耳河林场二支线项目建设进展情况，并协商施工方对牛干二支线损毁桥梁处开设了简易道路，确保灭火车辆及人员通行。重新修订和完善了《金河森工公司森林火灾应急预案》，将两处防火特殊情况写入了防火应急预案。6个林场对生态功能区内的道路和桥涵进行了细致的踏查，并组织人员和大型设备，维修了金河生态功能区内损毁的涵洞9个、水毁路段9处和桥涵32处。组织召开党委理论学习中心组学习会，将习近平总书记关于安全生产重要论述做为学习内容，同时观看了《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述》专题片。

4.监督管理责任落实不到位，巡护力度不够。与原施工方积极沟通联系，完成了被破坏设施的修复工作，重新修订完善了《金河森工公司森林资源管护管理办法》，指导自然保护地管理处制定了《牛耳河国家湿地公园管理处关于设备设施巡护管理办法》，明确了管护工作职责。对金河生态功能区内的宣传牌、宣传标语等设施设备开展了全面排查，组织更换了损毁的防火刀旗231面、条幅28条，维修更换了森林调查大队、应急事务处、嘎拉牙林场等6个单位名称标识。举办了森林管护培训班2期，培训人员430人次。与汗马国家级自然保护区管理局签订了金河森工公司、汗马国家级自然保护区管理局巡护监测联防联控协议，实现了联防联控，强化了巡护力度。

5.育苗科技创新推进缓慢，“罗建新创新工作室”没有持续发挥作用。印发了《关于加强创新工作室管理的通知》，理顺了创新工作室工作关系，把质检、业务技术骨干充实到工作小组，使创新工作室领导小组、工作小组人员达到17人，并增设了技术管理组。制定了创新工作室工作标准和课题攻关流程，把森林经营管理处与苗圃的技术力量集中起来，开展以《高寒地区偃松林火烧迹地恢复》为课题的技术创新活动，完成了《高寒地区偃松林火烧迹地恢复》课题实施方案编制及实验数据收集、分析、评定工作，形成了高寒地区偃松林火烧迹地恢复造林试验地技术分析报告并上报。在公司党委理论学习中心组学习会上，学习了“习近平在四川考察时的重要讲话”“习近平在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话”两个讲话精神。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.党风廉政建设和反腐败工作有待加强，廉洁风险排查不深入。一是对没有及时开展廉洁风险排查的班子成员进行了提醒，督促开展廉洁风险排查。印发了《关于开展廉洁风险防控“回头看”工作的通知》，对各单位部门廉洁风险防控工作进行了督查指导，发现3项问题并现场反馈，开展了反腐倡廉思想和职业道德教育。二是针对巡察组反馈的廉政谈话、警示教育和以案促改整改工作进行指导，明确廉政谈话的程序、内容和要求，并对未开展好廉政谈话进行深刻检讨。印发了《关于对廉政谈话、警示教育、以案促改工作开展全面排查的通知》，并对基层单位开展督导，填写排查表16份，排查问题2个，整改完成2个。三是全面梳理了自文件下发以来立案查处的典型案例情况，将2021年金河森工公司违反廉洁纪律行为12人和相关问题纳入以案促改范围，分别向相关单位下发了《以案促改通知书》，在案发单位开展了以案促改工作。召开了公司副科职以上人员、公司财务人员参加的“金河森工公司党委落实森工集团党委巡察反馈问题以案促改警示教育大会”，用发生在林区、公司的典型案例，达到“处理一人，教育一片”的效果。

7.安全责任落实不到位，存在安全隐患。一是相关单位进行立行立改，组织人员对单位顶楼水箱通行处安装阻隔门并上锁，钥匙由专人管理，并对此处经常不定期开展了检查。二是相关单位在楼梯口安放了警示牌、安装了安全门，并设置警示标志，防止非工作人员随意走动。将单位一楼西侧损坏的消防通道逃生门，联系专业人员重新维修，确保紧急情况下人员可以安全疏散。三是加强用电安全管理，安装了线路绝缘管，同时对用电安全进行了全面细致检查，建立了工作台账。四是对相关单位的电线线路进行重新布置，安装了绝缘管。加强安全生产宣传工作，举办安全生产知识培训，增强了安全用电意识。印发《金河森工公司安全生产管理办法》，召开安全生产专题会议。举一反三，全面排查安全生产隐患，在整改期内，开展了专项安全生产排查工作6次，针对发现问题分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。

8.学风、会风不实，存在形式主义现象。对相关单位主要负责人和相关责任人进行提醒谈话，相关责任人做书面检查，同时在巡察整改专题组织生活会上有针对性的开展对照检查。对各基层党组织“三会一课”、主题党日等组织生活重点进行了督查督办，反馈工作建议114条，相关单位进行了立行立改。下发了《干部提醒函》，相关责任人做出书面检查并在巡察整改专题组织生活会上有针对性的开展批评与自我批评。各单位党组织书记按要求对班子成员的研讨交流材料进行了审核把关签字。指导和督促各基层党组织完善内业档案。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.党建工作不扎实，执行组织生活制度不到位。一是开展了全面排查，对存在问题的单位进行了工作指导，并完善相关活动台账和内业档案。加大对工作的日常督促和指导力度，对相关责任人下发了《干部提醒函》，要求其做出书面检查并在巡察整改专题组织生活会上有针对性的开展批评与自我批评。二是下发了《关于撤销亚金沟林场党支部“最强党支部”称号的决定》《关于撤销应急事务处机关外站联合党支部“最强党支部”称号的决定》和《工作提醒》，要求已创建“最强党支部”的16个基层党组织围绕“五强”标准开展自检自查，对16个“最强党支部”开展了“回头看”。三是建立了民主生活会（组织生活会）谈心谈话提示机制，成立督导组，对基层党组织主题教育专题民主生活会和主题教育、巡察整改专题组织生活会的方案、班子及主要领导对照检查材料严格审核把关，全程跟踪指导，保证了会议程序规范。四是举办了2023年党务工作培训班，将《党支部工作手册》使用规范情况纳入到年度党建责任制考核指标，在后续的日常督导和年末检查工作中作为着重检查的工作之一。编印了《金河森工公司党委组织部工作管理制度手册》，制定了《关于对二十六名同志进行提醒工作的建议方案》，对26名科职人员下发了《干部提醒函》，相关责任人提交了书面检查并在专题组织生活会上结合提醒问题有针对性的进行了对照检查。建立民主评议党员会前提示机制，将民主评议党员工作情况纳入年度党建责任制考核指标。

10.基层组织建设有差距，党费、党建经费、工会会费收缴使用管理不规范。一是集中学习了《发展党员政治审查办法（实行）》，各基层党组织专题学习了《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规范汇编》。制定了《队段级党支部书记述职评议列席机制》，责令相关工作人员递交了书面检查，同时在巡察整改专题组织生活会上有针对性进行了对照检查。二是下发了《工作提醒》，各基层党组织全面排查了各类牌匾规范悬挂情况，18个直属党组织上报了自检自查报告，经排查未出现同类问题。三是在2023年党务工作培训班上有针对性的开展了业务培训，明确要求党员要按月缴纳党费，并按季度向公司党委组织部上交党费。制定下发了《党员减免党费工作流程》，重新修订印发《金河森工公司党建活动经费管理办法》。四是制定下发《金河森工公司工会会费收缴使用管理办法（试行）》，相关部门集中学习了《工会经费支出审计要点》，并深入基层单位排查并督促会费使用情况。

11.选人用人工作不规范，内业档案管理不严。一是学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法（试行）》《内蒙古自治区党政领导干部任前公示办法》。建立了选人用人全程纪实材料共审机制，明确了选人用人工作全程纪实材料共审方式方法，对历次选人用人全程纪实材料进行了自检自查。2019年以来参与干部考察工作的3名考察组组长针对选人用人内业不规范的问题做出了书面检查，并在巡察整改专题组织生活会上有针对性的进行了对照检查。二是集中学习了《干部人事档案材料收集归档规定》《干部任前考察档案审核的方法及步骤》《干部任前考察档案审核情况登记表》等具体要求。组织44名科职人员对缺失的《干部履历表》进行补填，已全部补填完整。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0470-5476941；邮政信箱：022359 内蒙古自治区根河市金河镇金河森工公司办公楼315室；电子邮箱：jinhexinxi@126.com。

               金河森工公司党委

                 2024年1月30日