根据森工集团党委统一部署，2023年3月14日至4月13日，森工集团党委第五巡察组对根河森工公司党委开展了常规巡察。7月12日，森工集团党委第五巡察组向根河森工公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，认真部署巡察整改工作

（一）加强组织领导，明确工作职责。按照巡察整改工作要求，公司党委切实肩负起巡察整改主体责任，党委书记第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”责任，各基层党组织、各部门负责人明确巡察整改工作职责，积极主动认领巡察反馈问题。成立了巡察整改工作领导小组和巡察整改督导组，制定印发了《根河森工公司党委关于落实森工集团党委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》，针对存在的问题深刻剖析了产生问题原因，详细制定了整改措施，明确了责任领导、责任部门、具体责任人及整改时限。制定印发了《森工集团党委第五巡察组巡察根河森林工业有限公司党委反馈意见、李琳波同志在公司党委巡察反馈会议上的讲话及王元成同志表态发言》，学习传达了巡察整改落实工作要求，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见上来，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和有力举措，全力推进整改工作，确保各级党组织不折不扣地完成整改任务。

（二）强化工作落实，提升整改工作实效。召开根河森工公司党委落实森工集团党委第五巡察组巡察反馈整改动员部署会，传达了森工集团党委第五巡察组对根河森工公司的巡察反馈意见，对根河森工公司巡察整改工作进行了动员部署。整改期内公司党委共计召开党委会5次、巡察整改领导小组工作会议4次，专题民主生活会，公司党委各巡察整改督导组深入基层一线进行实地督导23次，召开巡察督导专题会议23次，民主生活会督导22次。公司各基层党组织均成立了巡察整改工作领导小组，召开专题会议对本单位巡察整改工作进行了研究布置，各级党组织共制定巡察整改方案和巡察整改报告各24份，确保了巡察整改工作向纵深发展。

（三）建立长效机制，确保整改成果长效久远。建立修订了《关于下发根森公司林权范围内牲畜放牧林地保护管理办法（试行）的通知》《关于印发根森公司林长制部门协作制度的通知》《关于修订根河森林工业有限公司员工请销假管理办法的通知》等7项工作制度，建立完善公司党的建设、产业转型发展、生态保护建设的长效机制，为公司各项工作高质量发展提供了坚实的制度保障。严肃追责问责。公司党委在落实巡察整改意见期间，强化执纪监督，严厉追责，针对巡察反馈意见，公司党委、公司以警告、诫勉谈话、提醒谈话、批评教育等不同形式共追责问责25人，挽回经济损失4.7万元。通过此次巡察整改工作的落实，切实推动了公司党的建设、全面从严治党向纵深发展。

二、聚焦突出问题，动真碰硬扎实开展整改工作

公司党委对巡察反馈意见进行了梳理、细化，并制定相应整改措施，推动整改落实落细。具体情况如下：

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.理论学习不够深入，学习效果不明显。一是制定并下发了《根森公司党委关于进一步加强学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想的通知》，结合主题教育，在公司范围内开展围绕抓实党的二十大精神、习近平生态文明思想和习近平总书记关于以学促干的重要讲话精神的学习、研讨，推动理论联系实际、指导实际，截至目前，公司党委理论学习中心组学习研讨共计48次。二是制定并下发《根森公司党委关于进一步加强落实“第一议题”制度的通知》，加强“第一议题”执行力度，切实提高学习效率和学习质量。组成3个督查组，分别对公司24个基层单位党组织宣传思想文化工作进行督导，并对巡察整改发现问题的单位进行重点督查。三是组成调研组深入到假日酒店、旅游公司、多种经营管理处，了解在经营过程中存在的不足和困难、研究下一步发展思路。完善及维修景区基础设施。依托“内蒙古职工疗休养基地”这个品牌优势，做精做细疗休养产业，到2023年8月末，景区共接待11批疗养团队共计478人。

2.落实主责主业有差距，森林资源、营造林管理不到位。一是将林长制工作纳入公司重要议事议程，定期组织召开林长制领导小组会议，安排落实林长制工作，制定下发了《关于印发〈根森公司2023年林长制工作要点〉的令》，组成督导组深入各林场开展检查督导。二是加强对森林抚育、森林可持续经营、占地等作业项目的管理，严格按照相关要求进行外业调查。加强从事森林抚育调查设计、生产作业人员业务培训、以提高专业队伍从业人员作业能力，降低伐根超高、采伐蓄积偏低、解决采伐木选择不准确、清理不彻底的问题。强化调查设计精度、加强采伐木挂号选择、外业调查小班标桩标识牌的设立和森林抚育调查中需要注意的各项内容，使调查员能认识到调查设计是培育森林的重要环节，调查设计是正确指导生产作业的依据。三是加强内业材料标准化管理，严格按照要求加强开工报告、作业责任书、验收提验单等领导签字、签订日期、单价等细节内容。补齐危树清理、采伐工程占地项目开工报告手续，补齐部分购买服务合同书、森林抚育责任书、作业小班验收提验单缺少签字、日期等情况，并在今后严格执行各项规章制度。

3.安全生产责任制落实不到位，存在安全隐患。一是进一步落实《根森公司安全生产制度汇编》中各项管理制度，完善制度建设。二是进行隐患自检自查和排查工作，将问题消除在萌芽状态。三是重新编写安全生产操作规程将贮木作业操作规程纳入其中并已文件形式下发，疏通贮木场区消防通道，编写贮木场区消防应急预案，假日旅游公司已聘请维护单位对消防设施进行维护保养并每月出具消防设施检测报告。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.落实全面从严治党责任有差距，压力传导不足。制定下发了《根河森工公司党委深入贯彻落实进一步严肃和规范党内政治生活的若干措施工作清单》，并要求相关部门按照清单要求开展工作，形成台账。对上级来文办理情况进行跟踪督办，在收文登记本上标注落实部门及完成进度情况。

5.相关制度执行不到位，企业管理存在薄弱环节。一是修订了《根河森工公司车辆管理办法（修订）》的通知，并及时组织开展学习。严格审批程序，要求出车任务审批单需写明出车任务、目的地、出车时间、回来时间等内容。二是修订了《根河森林工业有限公司公务接待和商务招待管理办法》，完善了接待流程审批程序和接待申请单内容，制定接待审批流程图，并及时组织相关人员开展学习。

6.工作作风不扎实，存在形式主义现象。一是公司各级党组织结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作开展学习3次，并制定2023年度宣教工作要点，推进党风廉政建设工作与中心工作深度融合。二是利用电视台、微传媒和张贴宣传单进行宣传相关法规和政策，多种形式发布《根河林区关于采集林下野生植物资源的公告》，禁止林区外来人员非法入山采集，林区采集人员必须签订野生经济植物采集协议书和持有各林场发放的采集证，规定采集时间及采集证的有效期，使用人数。加强入山人员资源保护、安全防火意识和林区野外基本知识，确保入山人员的人身安全，加强对森林资源的保护。开展“三清”和专项督查工作，重点对私自入山驻点、野外用火及违规采集进行清理，行动共清查入山采摘人员42人,车辆3台次,并向采摘人员宣传《森林法》《森林防火条例》及林下资源管理、火源管理等方面知识。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.落实抓党建工作责任不到位，督促检查有所欠缺。一是制定印发了《根森公司党建工作责任制考核评价方案》《关于重新开展2022年度三级党支部书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》，对未按要求召开年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核会议的相关单位、部门进行提醒谈话，在支委会上作出书面检查。二是成立专项考核组对领导班子及科职人员进行年度考核，从政治素质正、反向两个方面对公司科职人员进行政治素质考察，进行政治素质考察谈话，建立科职人员政治素质档案。重新修订了《关于修订根河森林工业有限公司员工请销假管理办法的通知》，制定了科职人员请销假审批表，截至目前，科职人员请销假均到公司党委组织部审批备案。安排24名新入职的大学生进行挂职锻炼。三是按照要求将公司厂务公开栏挪至公司门前正面。各基层单位“两务公开栏”必须摆放在醒目位置。林场转运站要设置小型公开栏，确保“两务公开”工作覆盖面。四是制定印发了《根河森工公司2023年党员教育培训计划》，明确2023年基层党组织书记培训班、科职干部培训班、党务干部培训班、入党积极分子培训班、党员集中轮训班5个主体培训班次时间、地点、批次等内容。举办了党务干部培训班，对基层党总支（支部）干事、政工干事、政工股长及党总支下设三级党支部书记进行了培训。

8.基层党组织建设不扎实，党内政治生活不严肃。一是在2023年举办的科职干部培训班及党务干部培训班中为参训学员讲授了题为“民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作流程解读”专题党课，同时制定《关于修订进一步规范根森公司领导班子成员各专项党建工作联系点的通知》，公司领导班子成员按照联系点分工实地参加指导包片联系点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，确保民主生活会程序规范化。二是制定印发了《根森公司党建工作责任制考核评价方案》，已将换届选举工作开展情况纳入2023年基层党建综合考评重要内容，严格各基层党组织开展换届选举工作的考核标准。对现有届期内已完成换届的党组织换届材料开展自查，并对相关责任人进行提醒谈话，并责令其作出书面检查。三是公司党委为56个党支部统一发放了《党支部工作手册》，并指导基层党支部规范记录“三会一课”记录，各基层党组织能够规范记录党支部工作手册主持人、出席人员、缺席人员、记录人等要素。

9.干部选拔任用材料不规范，档案管理不严格。一是公司党委对2020年以来12批次干部调整进行了全面梳理自查，撰写了《根河森工公司党委选人用人工作自查情况报告》。公司机关党委直属第一党支部集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《根河森林工业有限公司科职人员管理办法(试行)》，确保在今后选人用人工作中规范履行程序。二是对照《人事档案工作指导手册》要求，对全部科职干部档案进行全面自查，撰写题为“根森公司科职干部人事档案专项自查报告”。制定了《根森公司人事档案管理办法》，并将干部人事档案库房按照“三室分开”标准建设，并安装铁门、铁窗。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0470-5292040;邮政信箱：022350 内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市根河森林工业有限公司；电子邮箱：ghlyjdzb@163.com。

根河森工公司党委

2024年1月30日